메모리 계층 우선순위와 중복 병합 정책 정리

계층형 메모리 문서 로드 후 동일한 규칙 내용은 더 가까운 계층만 남기고 중복을 제거하도록 NormalizeInstructionDocuments 로직을 추가했습니다.

최종 메모리 문서는 managed, user, project, local 순서로 다시 정렬되고 우선순위 번호를 부여하며, MemoryTool의 list와 search 결과에서 그 우선순위를 함께 보여주도록 했습니다.

README와 DEVELOPMENT 문서에 2026-04-07 00:39 (KST) 기준 이력을 반영했고 Release 빌드 경고 0 오류 0을 확인했습니다.

docs/DEVELOPMENT.md

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 - [MemoryTool.cs](/E:/AX%20Copilot%20-%20Codex/src/AxCopilot/Services/Agent/MemoryTool.cs)
   - `show_scope` 액션을 추가해 `managed / user / project / local` 메모리 파일의 실제 경로와 본문을 바로 확인할 수 있게 했다.
   - `list`, `search` 출력에는 계층형 메모리 문서의 `description`과 `paths` 메타를 함께 노출해, `claw-code`의 rule 파일처럼 어떤 규칙이 어느 범위에 적용되는지 빠르게 읽을 수 있도록 정리했다.
+
+## 2026-04-07 00:39 (KST)
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+- [AgentMemoryService.cs](/E:/AX%20Copilot%20-%20Codex/src/AxCopilot/Services/AgentMemoryService.cs)
+  - 계층형 메모리 로드 뒤 `NormalizeInstructionDocuments()`를 수행하도록 바꿨다.
+  - 동일한 규칙 내용이 여러 계층에 중복되면 더 나중에 로드된 문서, 즉 현재 작업 위치에 더 가까운 문서를 남기고 앞선 중복 문서는 제거한다.
+  - 최종 문서는 `managed → user → project → local` 순서로 다시 정렬하고, 각 문서에 최종 적용 우선순위 번호를 부여한다.
+- [MemoryTool.cs](/E:/AX%20Copilot%20-%20Codex/src/AxCopilot/Services/Agent/MemoryTool.cs)
+  - `list`, `search` 출력에 계층형 메모리 문서의 우선순위를 함께 노출하도록 정리했다.
+  - 사용자는 이제 `/memory` 결과에서 어떤 규칙이 실제로 더 강하게 적용되는지 바로 읽을 수 있다.