문서형 기본 제공 스킬 노출과 추천 메타데이터를 정리한다

- pptx/docx/report/prd/회의록/주간보고/markdown 변환 스킬에 when_to_use 및 argument-hint 메타를 추가해 자동 추천 품질을 높인다.

- 설정 화면과 스킬 갤러리에서 managed 스코프를 기본 제공 스킬로 분리해 배포 자산과 사용자 스킬이 섞여 보이지 않게 한다.

- README와 DEVELOPMENT 문서에 2026-04-14 18:37(KST) 기준 작업 이력과 검증 결과를 반영한다.

- 검증: dotnet build src/AxCopilot/AxCopilot.csproj -c Release -v minimal -p:OutputPath=bin\\verify_docskills\\ -p:IntermediateOutputPath=obj\\verify_docskills\\ 경고 0 / 오류 0

src/AxCopilot/skills/meeting-minutes.skill.md

@@ -3,6 +3,8 @@ name: meeting-minutes
 label: 회의록 정리
 description: 회의 내용을 체계적으로 정리하여 회의록을 생성합니다.
 icon: \uE771
+when_to_use: 회의 메모, 녹취 정리본, 액션 아이템을 바탕으로 공식 회의록이나 의사결정 기록을 남겨야 할 때
+argument-hint: <회의 주제>
 allowed-tools:
   - file_read
   - file_write